Устав города Долгопрудного
(2002-2003)

(без приложений)

Вступил в силу 12 июля 2002
Изменения от 4.IX.2003 вступили в силу 12 сентября 2003
(см. Устав в редакции 2003 года)
Утратил силу с 1 января 2006 с вступлением в силу Устава 2005 года

СОДЕРЖАНИЕ
Преамбула
РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. Устав города
ГЛАВА 2. Статус города
РАЗДЕЛ 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГЛАВА 3. Основы местного самоуправления
ГЛАВА 4. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению города
РАЗДЕЛ 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ГЛАВА 5. Формы участия населения города в решении вопросов местного значения
ГЛАВА 6. Городской референдум
ГЛАВА 7. Городские выборы
ГЛАВА 8. Территориальная избирательная комиссия
ГЛАВА 9. Народная правотворческая инициатива
РАЗДЕЛ 4. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ г.ДОЛГОПРУДНОГО
ГЛАВА 10. Структура органов местного самоуправления г.Долгопрудного
ГЛАВА 11. Совет депутатов г.Долгопрудного
ГЛАВА 12. Депутат Совета
ГЛАВА 13. Глава города
РАЗДЕЛ 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
РАЗДЕЛ 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
ГЛАВА 14. Нормативные правовые и иные правовые акты местного самоуправления
ГЛАВА 15. Территориальное общественное самоуправление
ГЛАВА 16. Обращение граждан в органы местного самоуправления г.Долгопрудного
ГЛАВА 17. Взаимодействие граждан с органами местного самоуправления г.Долгопрудного
РАЗДЕЛ 7. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГЛАВА 18. Муниципальная собственность
ГЛАВА 19. Финансовые ресурсы местного самоуправления
ГЛАВА 20. Местные налоги и сборы
ГЛАВА 21. Градостроительство и земельные отношения
ГЛАВА 22. Отношения органов местного самоуправления г.Долгопрудного с предприятиями, учреждениями и организациями г.Долгопрудного, не находящимися в муниципальной собственности
РАЗДЕЛ 8. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ЭКОЛОГИЯ, БЛАГОУСТРОЙСТВО
ГЛАВА 23. Социальные гарантии и стандарты
ГЛАВА 24. Местные органы охраны общественного порядка
ГЛАВА 25. Добровольные объединения граждан по охране правопорядка и общественной безопасности
ГЛАВА 26. Чрезвычайные ситуации
РАЗДЕЛ 9. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ГОРОДА
РАЗДЕЛ 10. СИМВОЛИКА И ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ ГОРОДА
ГЛАВА 27. Герб, флаг и иные символы города
ГЛАВА 28. Памятные даты и торжественные ритуалы города
ГЛАВА 29. Почетные граждане и иные знаки отличия города
РАЗДЕЛ 11. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПЕРЕСМОТРА УСТАВА
РАЗДЕЛ 12. ПРИЛОЖЕНИЯ К УСТАВУ
РАЗДЕЛ 13. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Перед каждой статьей, главой и разделом проставлены внутренние метки типа A NAME="8", A NAME="g3", A NAME="r2", что позволяет ставить извне ссылки на конкретные статьи.

Устав зарегистрирован
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации
по Московской области
15 мая 2002 г.
Свидетельство о регистрации № 180-ГР

Принят Решением Совета депутатов города Долгопрудного
№ 29 от 17 апреля 2002 года

УСТАВ
муниципального образования
город Долгопрудный Московской области

Совет депутатов г.Долгопрудного Московской области, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области, выражая интересы и волю жителей г.Долгопрудного, реализуя их право на местное самоуправление и обеспечивая необходимую для его осуществления нормативную правовую базу, принимает настоящий Устав муниципального образования город Долгопрудный (далее - Устав).

РАЗДЕЛ 1.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1. Устав города

Статья 1. Устав города - основополагающий городской нормативный правовой акт, определяющий систему местного самоуправления г.Долгопрудного, компетенцию и порядок формирования органов местного самоуправления, правовую, экономическую и финансовую основы местного самоуправления и формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.
Статья 2. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления, в случае противоречия которых Уставу применяется Устав.

ГЛАВА 2. Статус города

Статья 3. Город Долгопрудный (далее - г.Долгопрудный, город) является муниципальным образованием - городом областного значения в составе Московской области Российской Федерации.
Статья 4. Границы города установлены решением Малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 17.06.92 г. № 7/13. Описание границ г.Долгопрудного и карта-схема города даются в приложениях к Уставу.
Статья 5. Город Долгопрудный как муниципальное образование включает в себя городское поселение Долгопрудный и рабочий поселок Шереметьевский.
Статья 6. Установление и изменение границ муниципального образования г.Долгопрудный, в том числе при объединении, преобразовании, упразднении муниципального образования, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления г.Долгопрудного, а также органов государственной власти Московской области в порядке, установленном законодательством Московской области.
Статья 7. Изменение статуса г.Долгопрудного как города областного значения может быть произведено исключительно законом Московской области, принимаемым в соответствии с действующим федеральным законодательством и с учетом мнения населения муниципального образования г.Долгопрудный.

РАЗДЕЛ 2.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГЛАВА 3. Основы местного самоуправления

Статья 8. Местное самоуправление в г.Долгопрудном - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения города по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, в соответствии с Уставом города и городскими нормативными правовыми актами.
Статья 9. Правовой основой местного самоуправления в г.Долгопрудном являются Конституция Российской Федерации, Федеральные законы (далее - законодательство РФ), Устав и Законы Московской области (далее - законодательство Московской области), настоящий Устав, иные нормативные правовые акты, принятые в соответствии с Конституцией РФ, законодательством и вступившие в силу в установленном законом порядке.
Статья 10. Местное самоуправление осуществляют в соответствии с Уставом следующие субъекты:
1) избиратели на выборах органов и должностных лиц местного самоуправления и при осуществлении иных форм местного самоуправления непосредственно населением;
2) Совет депутатов г.Долгопрудного (далее - Совет депутатов);
3) Глава города Долгопрудного;
4) Администрация города Долгопрудного;
5) территориальные органы общественного самоуправления.

ГЛАВА 4. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению города

Статья 11. Вопросы местного значения - это вопросы обеспечения жизнедеятельности населения, отнесенные Конституцией РФ, законодательством РФ и Московской области, Уставом к предметам ведения города.
Статья 12. Предметами ведения местного самоуправления г.Долгопрудного являются вопросы местного значения, а также вопросы областного и федерального значения, переданные органам местного самоуправления г.Долгопрудного государственными органами в соответствии с законодательством РФ и Московской области.
Статья 13. К вопросам местного значения относятся:
1) принятие и изменение Устава города, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) городские финансы, формирование, утверждение и исполнение городского бюджета, установление местных налогов и сборов;
4) комплексное социально-экономическое развитие города;
5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего, профессионального и дополнительного образования;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
8) организация и обеспечение деятельности органов опеки и попечительства;
9) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
10) организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и обеспечение его защиты при их возникновении;
11) регулирование планировки и застройки территории города;
12) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
13) контроль за использованием земель на территории города;
14) регулирование использования водных объектов городского значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений городского значения;
15) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации,
16) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
17) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог городского значения;
18) благоустройство и озеленение территории города;
19) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) организация и содержание городских архивов;
22) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
23) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, защита прав потребителей;
24) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в собственности города;
25) организация и содержание муниципальной информационной службы;
26) создание условий для деятельности учреждений культуры в городе;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта в городе;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
29) создание условий для деятельности средств массовой информации города;
30) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;
31) обеспечение противопожарной безопасности в городе, организация муниципальной пожарной службы;
32) внутригородская топонимика - присвоение наименований улицам, площадям, микрорайонам, паркам и иным внутригородским объектам с учетом ограничений, установленных законодательством Московской области.

РАЗДЕЛ 3.
ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ГЛАВА 5. Формы участия населения города в решении вопросов местного значения

Статья 14. Формами непосредственного участия населения города в решении вопросов местного значения являются референдум, выборы, народная правотворческая инициатива, территориальное общественное самоуправление, обращения граждан в органы местного самоуправления.
Статья 15. Решения по вопросам местного значения, принятые путем прямого волеизъявления на городском референдуме, имеют на территории города высшую юридическую силу по сравнению с иными городскими актами.

ГЛАВА 6. Городской референдум

Статья 16. Высшими формами осуществления местного самоуправления непосредственно населением г.Долгопрудного являются городской референдум и свободные выборы.
Статья 17. Порядок назначения и проведения референдума определяется законодательством РФ и Московской области.
Референдум осуществляется на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления.
Статья 18. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
1. о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов;
2. о формировании состава органов местного самоуправления, персональном составе органов местного самоуправления;
3. об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
4. о принятии или об изменении городского бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

ГЛАВА 7. Городские выборы

Статья 19. Городские выборы проводятся в порядке, установленном законодательством Московской области.
Статья 20. Выборы осуществляются на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. На выборах избираются Глава г.Долгопрудного и депутаты Совета депутатов.

ГЛАВА 8. Территориальная избирательная комиссия

Статья 21. Выборы на территории города проводит образованная в соответствии с действующим законодательством территориальная (городская) избирательная комиссия.

ГЛАВА 9. Народная правотворческая инициатива

Статья 22. Население города имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

РАЗДЕЛ 4.
СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ г.ДОЛГОПРУДНОГО

ГЛАВА 10. Структура органов местного самоуправления г.Долгопрудного

Статья 23. Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями по решению вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.
Статья 24. Органами местного самоуправления г.Долгопрудного являются:
1) Представительный орган - Совет депутатов г.Долгопрудного.
2) Исполнительно-распорядительный орган - Администрация города Долгопрудного.
Статья 25. Выборными должностными лицами местного самоуправления являются:
1) Глава города;
2) Председатель Совета депутатов.

ГЛАВА 11. Совет депутатов г.Долгопрудного

Статья 26. Совет депутатов г.Долгопрудного (далее - Совет депутатов, Совет) состоит из депутатов, избранных населением г.Долгопрудного на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права в порядке, установленном законодательством РФ и Московской области.
Полномочия приобретаются Советом в день первого правомочного заседания и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета нового созыва.
Совет депутатов представляет население г.Долгопрудного и принимает решения от его имени.
Порядок работы Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
Статья 27. Совет депутатов является юридическим лицом по законодательству РФ и Московской области.
Статья 28. Совет депутатов принимает решения нормативного характера по вопросам местного значения.
К исключительным полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных Уставом города;
2) утверждение бюджета и отчета об исполнении бюджета г.Долгопрудного;
3) принятие планов и программ развития г.Долгопрудного, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление городских налогов и сборов и порядка их взимания;
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
Статья 29. Совет депутатов осуществляет иные полномочия, установленные законодательством РФ и Московской области для представительных органов местного самоуправления:
а) образует целевые бюджетные и валютный фонды города, определяет их статус и целевое назначение; учреждает фонды для кредитования целевых программ и мероприятий для решения территориальных задач, в том числе фонды социальной защиты и дотационные; утверждает отчеты об их использовании;
б) принимает решения о выделении ссуд и займов из средств городского бюджета;
в) определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности; утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требует согласия Совета;
г) утверждает порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий, учреждений, организаций;
д) определяет условия и порядок разгосударствления и приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;
е) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;
ж) устанавливает порядок признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;
з) устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории города Долгопрудного;
и) устанавливает порядок использования нежилых помещений и распоряжения ими;
к) устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания или преобразования предприятий или объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на территории города Долгопрудного; устанавливает квоты на разработку находящихся в его ведении месторождений полезных ископаемых и плату за их использование;
л) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
м) определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления земельных участков, а также распоряжения земельными участками на территории г.Долгопрудного;
н) участвует в реализации вопросов административно-территориального устройства Московской области; вносит представления в вышестоящие органы государственной власти и управления об установлении и изменении границ города, границ и правового режима пригородной зоны; утверждает генеральный план развития города и правила его застройки;
о) устанавливает правила пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также зоны санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных зон;
п) учреждает собственные средства массовой информации;
р) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или в арбитражный суд требования о признании недействительными актов вышестоящих органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций;
с) объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, определяет правила их охраны и использования;
т) рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к его ведению.
Статья 30. Совет депутатов состоит из 12 депутатов, избираемых по мажоритарной системе относительного большинства по 12 одномандатным городским избирательным округам.
Порядок подготовки и проведения выборов определяется законодательством РФ и Московской области.
Статья 31. Срок полномочий депутатов Совета составляет пять лет.
Статья 32. Полномочия депутатов Совета начинаются со дня избрания и прекращаются в день проведения первого заседания Совета депутатов нового созыва.
Статья 33. Совет депутатов правомочен вести свою деятельность, если депутатскими полномочиями обладают две трети от установленного числа депутатов Совета.
Статья 34. Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов избирает председателя Совета из числа депутатов Совета в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов организует работу Совета в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
Статья 35. Очередные заседания Совета депутатов проводятся в дни и часы, определенные решением Совета. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы г.Долгопрудного, либо председателя Совета, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Статья 36. Кворум заседания обеспечивается присутствием не менее половины от установленного числа депутатов.
Статья 37. Заседания Совета депутатов являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета может быть проведено закрытое заседание.
Статья 38. Совет депутатов может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Совета, а также комиссии при Совете с привлечением представителей общественности.
Статья 39. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются отдельной позицией в бюджете г.Долгопрудного в расходах на содержание органов местного самоуправления.
Техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет аппарат Совета в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
Статья 40. Совет депутатов может быть распущен или ограничен в полномочиях исключительно в случаях и в порядке, прямо установленном законодательством РФ и Московской области.
Порядок досрочного прекращения полномочий Совета депутатов устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Статья 41. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Московской областной Думе.

ГЛАВА 12. Депутат Совета

Статья 42. Депутат Совета является полномочным представителем населения г.Долгопрудного при решении всех вопросов, отнесенных к ведению представительных органов местного самоуправления.
Статья 43. Депутатом Совета депутатов г.Долгопрудного может быть дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
Статья 44. Депутат имеет право и обязан принимать личное участие в заседаниях Совета, выполнять решения и поручения Совета.
Свои решения депутаты принимают самостоятельно, руководствуясь действующими правовыми нормами, обычаями общепринятой общественной морали, личными убеждениями и принятыми на себя обязательствами перед населением города.
Статья 45. Депутат может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе в соответствии с настоящим Уставом и решением Совета депутатов.
Статья 46. Депутат Совета по вопросам своей депутатской деятельности ответственен перед избирателями своего округа и им подотчетен. Депутат обязан рассматривать обращения, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей.
Депутат обязан не реже одного раза в месяц вести прием избирателей и не реже одного раза в год отчитываться о своей депутатской деятельности перед избирателями.
Статья 47. Права и гарантии деятельности депутатов обеспечиваются в соответствии с законодательством РФ и Московской области.
Статья 48. Каждому депутату на заседаниях Совета гарантируются следующие права: избирать и быть избранным в комиссии, вносить на рассмотрение вопросы, вносить проекты решений по обсуждаемым вопросам; вносить поправки к проектам решений; участвовать в прениях, задавать вопросы; выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования; а также иные права в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
Статья 49. Каждому депутату в связи с его депутатской деятельностью гарантируются следующие права: право безотлагательного приема должностными лицами администрации города по вопросам депутатской деятельности; право получения необходимой информации; право запроса к должностным лицам администрации; право вносить предложения, подлежащие обязательному рассмотрению должностными лицами администрации; право внеочередного бесплатного опубликования в муниципальных средствах массовой информации материалов по вопросам депутатской деятельности; бесплатное пользование помещениями, подведомственными администрации, для проведения встреч с избирателями и приема избирателей; а также иные права в соответствии с законодательством РФ, Московской области и Регламентом Совета депутатов.
Статья 50. Депутат вправе иметь помощников, помогающих ему в осуществлении депутатской деятельности.
Статья 51. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) представления письменного заявления о сложении своих полномочий;
2) смерти;
3) объединения или упразднения муниципального образования;
4) вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;
5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
6) утраты гражданства Российской Федерации;
7) осуществления деятельности, не совместимой со статусом депутата;
8) вступления в законную силу решения суда о признании результатов выборов, в результате которых депутат был избран, недействительными;
9) вступления в силу закона Московской области либо федерального закона о роспуске представительного органа местного самоуправления, принятых в соответствии с частью 3 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В случае досрочного прекращения полномочий депутата в этом округе назначаются дополнительные выборы депутата. Дополнительные выборы не назначаются, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
В случае если после дополнительных выборов число депутатов составляет менее двух третей от установленного числа депутатов, назначаются досрочные выборы депутатов Совета депутатов.

ГЛАВА 13. Глава города

Статья 52. Глава города Долгопрудного возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города Долгопрудного, является высшим должностным лицом местного самоуправления, представляет город в отношениях со всеми организациями, лицами, иными субъектами отношений с участием города, в соответствии с настоящим Уставом руководит деятельностью администрации города.
Статья 53. Глава г.Долгопрудного избирается непосредственно жителями г.Долгопрудного. Порядок подготовки и проведения выборов определяется законодательством РФ и Московской области.
Статья 54. Кандидат на должность Главы г.Долгопрудного должен быть дееспособным гражданином Российской Федерации, достигшим возраста 21 года на день выборов.
Статья 55. Срок полномочий Главы города составляет пять лет.
Статья 56. Полномочия Главы города начинаются с момента принесения им присяги и заканчиваются в момент принесения присяги вновь избранным Главой города. Присяга приносится в срок не позднее двух недель со дня опубликования общих итогов выборов. Текст присяги утверждается городским нормативным правовым актом.
Статья 57. Полномочия Главы города Долгопрудного прекращаются досрочно в случаях:
1) представления письменного заявления о сложении своих полномочий;
2) смерти;
3) объединения или упразднения муниципального образования;
4) вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;
5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
6) утраты гражданства Российской Федерации;
7) осуществления деятельности, не совместимой со статусом выборного должностного лица;
8) вступления в законную силу решения суда о признании результатов выборов, в результате которых выборное должностное лицо было избрано, недействительными;
9) вступления в силу постановления Губернатора Московской области либо Указа Президента Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, принятых в соответствии с частью 3 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В случае досрочного прекращения полномочий Главы города по основаниям, предусмотренным законом Московской области и Уставом г.Долгопрудного, назначаются и проводятся досрочные выборы Главы города в порядке и сроки, установленные законодательством РФ и Московской области.
Статья 58. В случае прекращения полномочий Главы г.Долгопрудного до момента вступления в должность вновь избранного Главы г.Долгопрудного Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы администрации из числа заместителей Главы администрации.
Статья 59. Назначенный Советом депутатов временно исполняющий обязанности Главы администрации большинством голосов в две трети от числа избранных депутатов Совета может быть отстранен от исполнения обязанностей Главы администрации.
Статья 60. Глава г.Долгопрудного самостоятельно осуществляет все полномочия, предусмотренные законодательством РФ и Московской области и городскими нормативными правовыми актами для высших должностных лиц и для руководителей исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.
Статья 61. Глава города решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности лиц, замещающих должности муниципальной службы, в соответствии с выделенными на эти цели средствами в городском бюджете, а также с использованием иных ресурсов.
Статья 62. Глава г.Долгопрудного назначает заместителей Главы администрации и поручает им осуществление части своих полномочий.
Статья 63. При временной невозможности исполнения Главой г.Долгопрудного своих обязанностей, функции исполнительно-распорядительного характера Главы Администрации исполняет первый заместитель Главы администрации или иное должностное лицо администрации, назначаемое Главой города.
Заместителям Главы администрации не может быть передано право на подписание или наложение вето по городским нормативным правовым актам.
Статья 64. Должностной оклад Главы г.Долгопрудного, социальные гарантии для Главы устанавливаются законодательством Московской области, решениями Совета депутатов.
Статья 65. Глава г.Долгопрудного несет ответственность перед жителями города за ненадлежащее осуществление своих полномочий в интересах жителей города.

РАЗДЕЛ 5.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 66. Муниципальная служба в г.Долгопрудном осуществляется в соответствии с законодательством РФ, законами Московской области, настоящим Уставом.
Статья 67. Порядок организации прохождения и правовое положение муниципальных служащих в г.Долгопрудном определяются городскими нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством РФ и Московской области.
Статья 68. Муниципальным служащим г.Долгопрудного является гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную деятельность на постоянной основе по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления г.Долгопрудного на должности муниципальной службы.
Статья 69. Муниципальному служащему предоставляются права и возлагаются обязанности и ограничения, связанные с муниципальной службой, в соответствии с законодательством РФ, Московской области, городскими нормативными правовыми актами.
Статья 70. Квалификационные требования, а также денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы, определяются городскими нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством РФ и Московской области.
Статья 71. В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности, для решения вопроса о сохранении или присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда, а также для включения муниципального служащего в резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего.
Аттестация проводится аттестационной комиссией, формируемой в соответствии с законодательством Московской области и городскими нормативными правовыми актами, не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в шесть месяцев квалификационный экзамен для присвоения квалификационного разряда, в том числе очередного, в следующих случаях:
- по инициативе муниципального служащего без последующего перевода его на другую должность муниципальной службы;
- при переводе муниципального служащего на должность муниципальной службы иной группы или специализации;
- при назначении впервые на должность муниципальной службы.
Рекомендации аттестационной комиссии по результатам квалификационного экзамена служат основанием для принятия в установленном порядке соответствующим руководителем решения о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.
Статья 72. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут быть применены различные виды поощрений в соответствии с законодательством РФ, Московской области, городскими нормативными правовыми актами.
Статья 73. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством РФ, Московской области, городскими нормативными правовыми актами.
Статья 74. При увольнении муниципального служащего в связи с выходом на пенсию, а также в связи с ликвидацией и сокращением штата органа местного самоуправления муниципальный служащий имеет право на получение ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной в соответствии с законодательством РФ, Московской области, городскими нормативными правовыми актами.
Статья 75. Размер, порядок определения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципальному служащему устанавливаются городскими нормативными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

РАЗДЕЛ 6.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

Статья 76. Администрация г.Долгопрудного является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.
Администрация может осуществлять государственные полномочия, переданные ей государством в установленном порядке.
Администрация г.Долгопрудного является юридическим лицом по законодательству РФ и Московской области.
Статья 77. Штатное расписание Администрации и ее структурных подразделений, финансируемых из городского бюджета, утверждается в порядке, установленном Главой г.Долгопрудный, в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете города на содержание Администрации.
Статья 78. Руководители структурных подразделений Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Главой г.Долгопрудного. В предусмотренных законодательством РФ и Московской области случаях эти вопросы решаются по согласованию с государственными органами.
Остальные служащие Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 79. Должностными лицами Администрации являются:
1) заместители Главы администрации;
2) руководители структурных подразделений администрации;
3) лица, исполняющие обязанности указанных руководителей.

ГЛАВА 14. Нормативные правовые и иные правовые акты местного самоуправления

Статья 80. Органы и должностные лица местного самоуправления по вопросам ведения местного самоуправления принимают правовые акты:
1) решения, принятые на городском референдуме;
2) городские нормативные правовые акты, принимаемые Советом депутатов;
3) решения Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения Главы города (в том числе нормативного характера), являющиеся правоприменительными индивидуальными актами;
5) распоряжения Главы города, адресованные подразделениям или служащим Администрации;
6) распоряжения Председателя Совета депутатов;
7) решения органов территориального общественного самоуправления, принятые в пределах переданных им полномочий.
Статья 81. Правовые акты местного самоуправления, принятые и вступившие в силу в установленном порядке и адресованные неопределенному кругу организаций и лиц, имеют обязательную силу для исполнения или соблюдения их всеми расположенными или действующими в г.Долгопрудном предприятиями, организациями, учреждениями и лицами.
Правовые акты местного самоуправления, принятые и вступившие в силу в установленном порядке и адресованные указанным в них организациям и лицам, имеют обязательную силу для исполнения или соблюдения их этими организациями и лицами.
Статья 82. Споры о компетенции между Советом депутатов и Главой г.Долгопрудного решаются на основе согласительных процедур, а при недостижении согласия - в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ и Московской области, городскими нормативными правовыми актами.
Споры о компетенции между подразделениями или должностными лицами администрации решаются Главой г.Долгопрудного.
Статья 83. К городским нормативным правовым актам относятся акты по вопросам местного значения, содержащие нормы муниципального права, то есть имеющие общеобязательный характер, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение.
В случае, если избран и работает Совет депутатов, Глава г.Долгопрудного не имеет права издавать нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Совета депутатов.
Статья 84. Городской нормативный правовой акт может иметь следующее наименование:
1) Устав;
2) Положение;
3) Решение;
4) Порядок;
5) Регламент;
6) Правила.
Наименование правового акта может содержать слова "Временное", или "Дополнение к", или "Приложение к" в соответствующем роде, числе и падеже.
Статья 85. Проекты правовых актов по следующим вопросам обязательно должны иметь заключение Главы г.Долгопрудного:
1) утверждение бюджета и отчета об его исполнении;
2) связанные с необходимостью внесения изменений в бюджет;
3) утверждение программ и планов социально-экономического развития;
4) установление местных налогов, сборов;
5) принятие Устава г.Долгопрудного и внесение в него изменений.
Глава г.Долгопрудного обязан представить свое заключение по проектам указанных правовых актов в сроки и в порядке, установленные Регламентом Совета депутатов.
Статья 86. Городской нормативный правовой акт считается принятым Советом депутатов, если за него проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов Совета.
Статья 87. Городские нормативные правовые акты вступают в силу после их подписания Главой города. Вступившие в силу городские нормативные правовые акты публикуются в официальном печатном органе Администрации города, других средствах массовой информации, доступных жителям города.
Статья 88. Городской нормативный правовой акт, затрагивающий права и свободы граждан, вступает в силу после его подписания Главой г.Долгопрудного и опубликования в официальном печатном органе Администрации города. В случае его неопубликования в двухнедельный срок с момента подписания Главой города в названном печатном органе, по решению Совета депутатов городской нормативный правовой акт публикуется в ином средстве массовой информации, доступном жителям города.
Статья 89. Совет депутатов самостоятельно принимает следующие виды решений:
1) о повторном принятии городского нормативного правового акта в прежней редакции (т.е. о преодолении вето Главы г.Долгопрудного на принятый Советом депутатов городской нормативный правовой акт);
2) организационные решения, в частности, решения о формировании комиссий и общественных комиссий;
3) процедурные решения, в частности, о принятии к сведению информации, обращения, заявления, запроса;
Статья 90. Решение Совета депутатов о преодолении вето Главы г.Долгопрудного на принятый городской нормативный правовой акт считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Глава г.Долгопрудного обязан подписать повторно принятый Советом депутатов городской нормативный правовой акт в течение пяти дней с момента поступления ГНПА в администрацию города.
Статья 91. Организационные, процедурные и прочие решения Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов. Указанные решения вступают в силу с момента принятия решения Советом депутатов.
Статья 92. Акты Главы г.Долгопрудного принимаются в соответствии и во исполнение законодательства РФ и Московской области, Устава города и городских нормативных правовых актов.
Акты Главы г.Долгопрудного вступают в силу с момента их подписания. Акты Главы города, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после их подписания и опубликования в официальном печатном органе Администрации города.
Статья 93. В случае отсутствия Главы г.Долгопрудного полномочия по изданию актов Главы г.Долгопрудного осуществляет исполняющий обязанности Главы администрации.
Статья 94. Глава г.Долгопрудного может обратиться в суд с заявлением о признании недействительными вступивших в силу городских нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов в результате преодоления вето Главы города.
Совет депутатов может обратиться в суд с целью признания недействительными постановлений и распоряжений Главы г.Долгопрудного.

ГЛАВА 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 95. Население домов, улиц, кварталов, микрорайонов, поселков и других территорий города вправе создавать организации территориального общественного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и Московской области, городскими нормативными правовыми актами.
Статья 96. Под территориальным общественным самоуправлением в г.Долгопрудном понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города (микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Организации территориального общественного самоуправления могут наделяться полномочиями, ресурсами и ответственностью по решению отдельных вопросов местного значения на соответствующей территории
Статья 97. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется городским нормативным правовым актом.

ГЛАВА 16. Обращение граждан в органы местного самоуправления г.Долгопрудного

Статья 98. Граждане города имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы и к должностным лицам местного самоуправления города.
Статья 99. Органы и должностные лица местного самоуправления города обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца с момента получения обращения.

ГЛАВА 17. Взаимодействие граждан с органами местного самоуправления г.Долгопрудного

Статья 100. Индивидуальные и коллективные обращения населения, поступающие в органы местного самоуправления, должны быть рассмотрены по существу или переданы по подведомственности поставленных вопросов. О результатах рассмотрения сообщается заявителю в установленный законом срок.
Статья 101. Жители города вправе присутствовать на открытых заседаниях Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. Совет депутатов, Глава г.Долгопрудного могут проводить открытые публичные слушания рассматриваемых вопросов.
Статья 102. Жители города и иные граждане Российской Федерации пользуются правом свободного доступа в здания органов местного самоуправления в рабочее время.
Статья 103. Жители города вправе знакомиться с текстами городских нормативных правовых актов в местах и в порядке, установленных Главой г.Долгопрудного.
Статья 104. Жители города и иные граждане Российской Федерации имеют право собираться на территории города мирно и без оружия, проводить собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирование при условии предварительного уведомления администрации в соответствии с законодательством РФ и Московской области.
Организаторы массовой акции несут ответственность за соблюдение правопорядка, за соответствие содержания массовой акции заявленным целям и форме проведения.

РАЗДЕЛ 7.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГЛАВА 18. Муниципальная собственность

Статья 105. Порядок образования, использования, распоряжения, отчуждения объектов муниципальной собственности г.Долгопрудного устанавливается в соответствии с законодательством РФ, Московской области и городскими нормативными правовыми актами.
Статья 106. В муниципальной собственности города Долгопрудного находятся:
- средства городского бюджета, целевые бюджетные и валютные фонды;
- имущество органов местного самоуправления.
- муниципальные земли и другие природные ресурсы;
- муниципальные унитарные предприятия, в том числе транспорта, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, ремонтно-строительные, жилищно-эксплуатационные, по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения, по утилизации и переработке мусора;
- муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма;
- бюро технической инвентаризации и обмена жилой площади;
- муниципальный жилищный и нежилой фонд;
- объекты инженерной инфраструктуры;
- дороги местного значения.
В муниципальной собственности могут находиться:
- банки и другие финансово-кредитные организации;
- здания, сооружения и предметы, являющиеся памятниками истории и культуры местного значения;
- ценные бумаги;
- иные объекты, необходимые для решения вопросов местного значения.
Статья 107. Формирование муниципальной собственности происходит:
- путем взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в городской бюджет;
- при разграничении государственной собственности;
- при разграничении муниципальной собственности;
- на основании правопреемства;
- путем приобретения имущества за счет осуществления гражданско-правовых сделок;
- путем получения продукции, плодов, доходов в результате использования муниципальной собственности;
- по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
Статья 108. Распоряжение объектами муниципальной собственности от имени г.Долгопрудного осуществляется Главой г.Долгопрудного или специально уполномоченным на это органом в порядке, установленном городскими нормативными правовыми актами.
Статья 109. Муниципальная собственность может быть передана во владение, пользование и распоряжение любым юридическим или физическим лицам, объединена с собственностью иных муниципальных образований, юридических или физических лиц, использована в качестве предмета залога, передана в доверительное управление, отчуждена, обременена или использована иными способами в соответствии с законодательством РФ и Московской области в порядке, установленном городскими нормативными правовыми актами.
Статья 110. Для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут учреждать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, входить в состав учредителей (участников) иных некоммерческих и коммерческих организаций в случаях, предусмотренных законодательством РФ и Московской области в порядке, установленном городскими нормативными правовыми актами.
Статья 111. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются в порядке, установленном городскими нормативными правовыми актами. Руководитель муниципального унитарного предприятия или учреждения назначается на должность и освобождается от должности руководителем органа местного самоуправления (учредителем) в порядке, установленном городским нормативным правовым актом.
Статья 112. Имущество муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения находится в собственности города Долгопрудного.
Статья 113. Средства городского бюджета и иное муниципальное имущество, не переданное муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям, составляют казну города.

ГЛАВА 19. Финансовые ресурсы местного самоуправления

Статья 114. Финансовые ресурсы г.Долгопрудного состоят из средств городского бюджета, целевых бюджетных и валютных фондов, средств на компенсацию осуществления государственных полномочий и выполнения решений органов государственной власти, заемных средств, кредитных и иных финансовых ресурсов.
Статья 115. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством вправе выпускать муниципальные займы, проводить лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения. Принятие указанных решений производится на основании городских нормативных правовых актов.
Статья 116. Органы местного самоуправления в интересах населения города в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Статья 117. В доход городского бюджета зачисляются полностью городские налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных и областных налогов и сборов по установленным нормативам, иные поступления в установленном законодательством РФ и Московской области порядке.
Расходная часть бюджета формируется в соответствии с Уставом органами местного самоуправления г.Долгопрудного самостоятельно.
В городском бюджете в качестве его составной части могут быть предусмотрены сметы расходов отдельных населенных пунктов и территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
Статья 118. Порядок подготовки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета определяется в соответствии с законодательством РФ и Московской области городскими нормативными правовыми актами.
Статья 119. Отчет об исполнении бюджета за прошедший год утверждается Советом депутатов по представлению Главы г.Долгопрудного в порядке и сроки, установленные законодательством РФ и Московской области и городскими нормативными правовыми актами.
По решению Совета депутатов Глава г.Долгопрудного обязан представлять Совету депутатов или его комиссии информацию об исполнении городского бюджета и состоянии городских финансовых ресурсов.
Совет депутатов может образовать специальную комиссию и привлечь специалистов для подготовки решений по отчету или по информации об исполнении бюджета.

ГЛАВА 20. Местные налоги и сборы

Статья 120. Местные налоги и сборы вводятся, изменяются и отменяются городскими нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством РФ и Московской области. Льготы по их уплате устанавливаются решением Совета депутатов на основании городских нормативных правовых актов.

ГЛАВА 21. Градостроительство и земельные отношения

Статья 121. В пределах территории г.Долгопрудного земли подразделяются по целевому назначению и по виду собственности в соответствии с законодательством РФ, Московской области, Генеральным планом города. Изменение целевого назначения земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, осуществляется по решению Совета депутатов.
Статья 122. Генеральный план развития города утверждается городским нормативным правовым актом после его всенародного обсуждения. Изменения в генеральный план города вносятся решением Совета депутатов, если за это проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
Статья 123. Предоставление, распоряжение земельными участками в городе осуществляется на основании законодательства РФ, Московской области в порядке, установленном городским нормативным правовым актом. Порядок отчуждения и изъятия земельных участков, в том числе выкуп, для государственных и муниципальных нужд устанавливается законодательством Российской Федерации.
Статья 124. Земельные участки, находящиеся в собственности или владении иных лиц, могут быть изъяты для нужд города с компенсацией их стоимости и иного связанного с изъятием ущерба собственнику или владельцу в порядке, установленном законодательством РФ и Московской области.
Статья 125. Наименования улиц, площадей, микрорайонов, парков и иных внутригородских объектов устанавливаются и изменяются городским нормативным правовым актом с учетом мнения населения города с учетом ограничений, устанавливаемых законодательством Московской области.

ГЛАВА 22. Отношения органов местного самоуправления г.Долгопрудного с предприятиями, учреждениями и организациями г.Долгопрудного, не находящимися в муниципальной собственности

Статья 126. Отношения органов местного самоуправления г.Долгопрудного с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися или зарегистрированными на территории г.Долгопрудного, не находящимися в муниципальной собственности (далее - городские организации), по вопросам, не входящим в компетенцию нормативного регулирования органами местного самоуправления, строятся на основе договоров в соответствии с законодательством РФ, Московской области и городскими нормативными правовыми актами.
Статья 127. Предметом отношений органов местного самоуправления с городскими организациями могут являться: меры поддержки городских организаций, в том числе муниципальный заказ; предоставление льгот, займов и гарантий за счет городских финансовых ресурсов и муниципальной собственности; вопросы трудоустройства жителей города; координация участия городских организаций в комплексном социально-экономическом развитии города, а также иные вопросы.
Статья 128. Глава г.Долгопрудного может образовать Совет руководителей (директоров) городских организаций - координирующий и консультативный орган при Главе г.Долгопрудного.
В Совет руководителей (директоров) городских организаций могут входить руководители основных производственных предприятий, городских организаций, обеспечивающих существенное количество рабочих мест или налоговых платежей в городской бюджет, а также иные лица, вносящие существенный вклад в развитие города.
Совет руководителей (директоров) городских организаций предлагает рекомендации Совету депутатов, Главе г.Долгопрудного по решению вопросов местного значения.

РАЗДЕЛ 8.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ЭКОЛОГИЯ, БЛАГОУСТРОЙСТВО

ГЛАВА 23. Социальные гарантии и стандарты

Статья 129. Органы местного самоуправления г.Долгопрудного решают вопросы обеспечения населения города жильем путем строительства муниципального жилья и содействия развитию индивидуального, общественного и иных видов жилого фонда.
Жилье в муниципальном жилищном фонде предоставляется нуждающимся в жилье на условиях найма, аренды или продажи в собственность в порядке, установленном городскими нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством РФ и Московской области.
Отдельным категориям жителей, в том числе работникам бюджетной сферы города, жилье может быть предоставлено на льготных условиях в соответствии с городскими нормативными правовыми актами.
Статья 130. Порядок оплаты коммунальных услуг определяется городскими нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством РФ и Московской области с учетом городских финансовых ресурсов и качества предоставляемых коммунальных услуг. При этом отдельные категории семей в связи с их материальным положением могут полностью или частично освобождаться от оплаты коммунальных услуг либо получать дотации на их оплату в порядке, предусмотренном городским нормативным правовым актом.
Статья 131. Развитие системы воспитания и образования в городе строится на основе многообразия организационно-правовых форм, сочетания бюджетных, коммерческих и благотворительных начал финансирования при условии соблюдения установленных стандартов.
Жителям города гарантируется доступность дошкольного воспитания, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и дополнительного образования в муниципальных учреждениях.
Статья 132. Развитие системы здравоохранения в городе строится на основе многообразия организационно-правовых форм, сочетания бюджетных, страховых, коммерческих и благотворительных начал финансирования при условии соблюдения установленных стандартов.
Жителям города гарантируется охрана здоровья в соответствии с законодательством РФ и Московской области, доступность медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения в муниципальных учреждениях.
Статья 133. Органы местного самоуправления обеспечивают содержание и развитие муниципальных учреждений и объектов культуры и спорта, содействуют деятельности культурных и спортивных организаций, в том числе путем установления льгот по налогам, подлежащим зачислению в городской бюджет.
Статья 134. Система социальной поддержки населения в городе строится на основе адресной помощи ветеранам, инвалидам, многодетным семьям и другим малообеспеченным слоям населения.
Органы местного самоуправления обеспечивают содержание и развитие муниципальных учреждений социального обслуживания и социальной помощи, обеспечивают опеку и попечительство, содействуют благотворительной деятельности.
Органы местного самоуправления обеспечивают предоставление установленных законодательством РФ и Московской области льгот и услуг ветеранам, инвалидам, многодетным семьям и другим малообеспеченным слоям населения.
Дополнительные городские льготы и услуги устанавливаются городскими нормативными правовыми актами.
Статья 135. Органы местного самоуправления города организуют работу по благоустройству территории города.
Органы местного самоуправления города содействуют работе государственных органов по контролю за соблюдением законодательства об охране окружающей природной среды.
Статья 136. Органы местного самоуправления города содействуют защите прав потребителей товаров и услуг.
Органы местного самоуправления могут устанавливать предельные цены, тарифы, уровни рентабельности и иные ограничения на рынке товаров и услуг в случаях и порядке, прямо установленных законодательством РФ и Московской области.

ГЛАВА 24. Местные органы охраны общественного порядка

Статья 137. Для реализации полномочий местного самоуправления по охране общественного порядка в городе могут образовываться местные органы охраны общественного порядка (местная милиция).
Статья 138. Подразделения и службы местной милиции образуются, преобразуются и ликвидируются в соответствии с законодательством РФ и Московской области, городскими нормативными правовыми актами.
Руководители местной милиции назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством РФ и Московской области.
Статья 139. Финансирование местной милиции осуществляется из городского бюджета и иных финансовых ресурсов.

ГЛАВА 25. Добровольные объединения граждан по охране правопорядка и общественной безопасности

Статья 140. Жители г.Долгопрудного по собственной инициативе или по инициативе органов местного самоуправления могут объединяться в добровольные объединения граждан по охране правопорядка и общественной безопасности.
Статья 141. Добровольные объединения наделяются необходимыми полномочиями, ресурсами и ответственностью на основании законодательства РФ, Московской области, городских нормативных правовых актов.

ГЛАВА 26. Чрезвычайные ситуации

Статья 142. В случаях стихийных бедствий, аварий и других чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни, здоровью, имуществу населения, общественному порядку и требующих немедленных мер реагирования в масштабах города или отдельных территорий города, а также при реальной угрозе возникновения таких ситуаций Глава г.Долгопрудного может объявить в городе или на отдельных территориях города чрезвычайную ситуацию или иной особый режим в соответствии с законодательством РФ и Московской области, городскими нормативными правовыми актами.
Статья 143. Глава г.Долгопрудного немедленно информирует о чрезвычайной ситуации население, соответствующие государственные органы, средства массовой информации и Совет депутатов.
Совет депутатов может большинством голосов в две трети от числа избранных депутатов отменить решение Главы г.Долгопрудного об объявлении чрезвычайной ситуации.
Статья 144. В условиях чрезвычайной ситуации и ликвидации ее последствий Глава г.Долгопрудного (иное лицо, осуществляющее в установленном порядке руководство действиями в чрезвычайной ситуации) может в интересах спасения жизни, здоровья, имущества населения и охраны общественного порядка привлекать и использовать необходимые людские, материально-технические, медицинские, продовольственные и другие городские ресурсы и запасы, устанавливать в районах чрезвычайных ситуаций особый режим работы предприятий и организаций, порядок въезда и выезда граждан и их поведения, отступать от требований городских нормативных правовых актов. Обо всех таких мерах Глава г.Долгопрудного немедленно информирует Совет депутатов и соответствующие государственные органы.

РАЗДЕЛ 9.
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ГОРОДА

Статья 145. Городским нормативным правовым актом территория города может быть разделена на составные части (в том числе микрорайоны, кварталы) с отражением проведенного разделения в системах управления городским хозяйством, финансирования из городских финансовых ресурсов, организации муниципальных учреждений и по другим вопросам местного значения.

РАЗДЕЛ 10
СИМВОЛИКА И ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ ГОРОДА

ГЛАВА 27. Герб, флаг и иные символы города

Статья 146. Город Долгопрудный может иметь герб города, флаг города и иные символы города, описание и порядок использования которых определяются городскими нормативными правовыми актами.

ГЛАВА 28. Памятные даты и торжественные ритуалы города

Статья 147. Город Долгопрудный может иметь памятные даты и торжественные ритуалы города, перечень и описание которых определяются городскими нормативными правовыми актами.

ГЛАВА 29. Почетные граждане и иные знаки отличия города

Статья 148. Город Долгопрудный может устанавливать знаки отличия города, перечень и порядок присвоения которых определяются городскими нормативными правовыми актами.
Статья 149. Высшим знаком отличия города является звание Почетного гражданина города Долгопрудного, присвоение которого производится в соответствии с городским нормативным правовым актом.

РАЗДЕЛ 11.
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПЕРЕСМОТРА УСТАВА

Статья 150. Устав принимается, дополняется, изменяется в порядке, предусмотренном для городских нормативных правовых актов. Проект Устава, принятый за основу Советом депутатов, подлежит опубликованию и всенародному обсуждению. Устав (изменения к Уставу) считаются принятыми, если за это решение проголосовало не менее 2/3 от числа, установленного для Совета депутатов.
Статья 151. Глава г.Долгопрудного может предложить Совету депутатов пересмотреть решение о принятии Устава (изменений к Уставу), предложив свою редакцию отдельных положений или статей Устава. Совет депутатов может либо согласиться с этими изменениями, приняв Устав (изменения к Уставу) в редакции, предложенной Главой г.Долгопрудного, либо повторно принять Устав (изменения к Уставу) в ранее принятой редакции, если за него проголосовало не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
Статья 152. Устав, изменения к Уставу, дополнения к Уставу подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ и Московской области.
Статья 153. Устав, изменения к Уставу, дополнения к Уставу вступают в силу после его (их) государственной регистрации и официального опубликования текста Устава, дополнений и изменений к Уставу.
Статья 154. Устав может быть пересмотрен путем принятия нового Устава в установленном законами Московской области порядке.

РАЗДЕЛ 12.
ПРИЛОЖЕНИЯ К УСТАВУ

Статья 155. Следующие документы являются Приложениями к Уставу:
Приложение 1. Описание границ и схематический план муниципального образования город Долгопрудный.
Приложение 2. Карта муниципального образования город Долгопрудный.

РАЗДЕЛ 13.
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 156. Статьи 31, 32, 55 Устава вступают в силу с момента прекращения полномочий действующего Главы города и Городского Совета г.Долгопрудного.
Статья 157. До избрания Совета депутатов и Главы г.Долгопрудного в соответствии с настоящим Уставом полномочия Совета депутатов, Главы г.Долгопрудного осуществляются соответственно Городским Советом г.Долгопрудного, Главой г.Долгопрудного, действующими на день вступления в силу настоящего Устава, в течение того срока, на который они были избраны согласно ранее действовавшему Уставу г.Долгопрудного.

Устав официально опубликован в газете "Долгие пруды" № 28, 12 июля 2002 и вступил в силу после опубликования
Печатается по газете "Долгопрудненские страницы", 25 мая 2002

© Долгопрудный.ru